跟著廳（局）長去調(diào)研

出鏡人：孫擁輝　貴州省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長

中國退役軍人·全媒體記者　倪光輝　趙晨冉　見習(xí)記者　朱俊山

　　他帶著老兵的“信”上崗，真心實意為退役軍人排憂解難，用實實在在的工作贏得了老兵的信任；他平日里話不多，檢查工作很喜歡“暗訪”，走到哪里都不會讓人感到“后怕”；他經(jīng)常深入基層一線，與老兵面對面交流，傾聽老兵的聲音和急難愁盼。他常說，做好退役軍人工作，一定要上好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改這幾堂課。

　　前不久，中國退役軍人全媒體報道組剛到貴州，孫擁輝廳長的這些工作特點尤其是他的“課程表”，屢屢被提及。這是怎樣的課堂？讓我們跟著孫廳長的腳步，一起感受“課程表”里的智慧與情懷。

理論學(xué)習(xí)課：學(xué)所需所急所用

時間：7月14日

地點：廳辦公樓會議室

參加人員：省廳副處級以上干部

　　7月14日晚上，貴州省退役軍人事務(wù)廳辦公樓2樓會議室燈火通明，廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組主題教育第四次專題研討會將在這里召開。

　　記者見到孫擁輝廳長時，他正在辦公室做會前的最后準(zhǔn)備。

　　“聽說您有張‘課程表’，是幾堂退役軍人工作必修課，能否介紹下？”記者見縫插針地問。

　　“所謂的課程表就是退役軍人工作中的幾項重點，也是我們退役軍人工作者應(yīng)該要研究、做好的工作。”會議馬上開始，孫擁輝一邊解釋，一邊走向會議室。

　　跟著孫擁輝廳長的步伐，記者也走進(jìn)會議室，想親身體驗這堂理論學(xué)習(xí)課。

　　會議室里，幾名干部輪流發(fā)言、與會人員熱烈討論。這堂理論學(xué)習(xí)課氛圍異常火熱，讓記者也不知不覺沉浸其中。

　　“以政治理論課堂為載體，學(xué)所需所急所用。”孫擁輝是這樣想的，也是這樣做的。“推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走，堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為‘第一議題’，雷打不動，采取‘每月一主題’‘每月一集中’‘每月一交流’‘每月一警示’等方式，促進(jìn)廳黨組班子和干部隊伍強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實。”

　　除了讀原著、學(xué)原文、悟原理，孫擁輝還對全體干部提出了“干什么就重點學(xué)什么、缺什么就重點補什么”的硬性要求，引領(lǐng)全體干部圍繞實施“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，找準(zhǔn)做實退役軍人工作建設(shè)的切入點、發(fā)力點和落腳點。

　　“在學(xué)思踐悟中感悟思想偉力，汲取奮進(jìn)力量。堅持以學(xué)鑄魂，真正來一次‘政治大訓(xùn)練’；堅持以學(xué)增智，真正來一次‘理論大武裝’；堅持以學(xué)正風(fēng)，真正來一次‘學(xué)風(fēng)大轉(zhuǎn)變’；堅持以學(xué)促干，真正來一次‘思路大討論’。”孫擁輝帶頭落實3個月前在廳主題教育讀書班開班式上提出的理論學(xué)習(xí)課“四個堅持”要求。

　　“只有把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實踐，做到學(xué)以致用，才能更好地推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越。全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系和精髓要義，深刻領(lǐng)會蘊含其中的道理學(xué)理哲理，深化理解‘貴州篇’和‘退役軍人工作篇’，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。”孫擁輝與大家一起交流學(xué)習(xí)運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實踐的體會認(rèn)識、差距不足和思路舉措。

　　會議結(jié)束后，孫擁輝深有感觸地對記者說，“用理論指導(dǎo)實踐，貴在做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。”　這句話，讓記者感受到這堂理論學(xué)習(xí)課在他心中的分量。

調(diào)查研究課：尋良計良方良策

時間：7月17日

地點：觀山湖區(qū)景怡苑社區(qū)退役軍人服務(wù)站、軍創(chuàng)企業(yè)

參加人員：廳辦公室、省退役軍人服務(wù)中心工作人員

　　7月17日清晨，貴陽細(xì)雨霏霏。觀山湖區(qū)景怡苑社區(qū)退役軍人服務(wù)站來了位“不速之客”。孫擁輝廳長帶領(lǐng)廳辦公室、省退役軍人服務(wù)中心工作人員，采取“四不兩直”的方式，來這里“暗訪”。

　　“這里老兵有多少人？優(yōu)待證發(fā)放情況怎樣？……”孫擁輝向現(xiàn)場工作人員詢問到。

　　“啊？您不是孫廳長嗎？”

　　任職4年多來，孫擁輝跑遍全省88個縣級行政區(qū)實地調(diào)研，許多基層服務(wù)中心（站）都留下了他的足跡，很多退役軍人都和他面對面交流過。

　　與退役軍人碰在一起，傾聽他們的想法，是一件很快樂的事。在“暗訪”中，孫擁輝每到一處都能與退役軍人打成一片，也給老兵們提供了“零距離”說出肺腑之言的機(jī)會。

　　“不好意思！沒有給你們打招呼就來了。”在景怡苑社區(qū)退役軍人服務(wù)站，孫擁輝“巧遇”老兵齊曉光。得知老兵齊曉光想了解優(yōu)撫對象醫(yī)療報銷有關(guān)事宜，孫擁輝逐一為其解答疑問。“修訂出臺的《貴州省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》，明確規(guī)定優(yōu)撫對象就醫(yī)發(fā)生的符合醫(yī)保政策規(guī)定報銷后的剩余部分，納入優(yōu)撫對象醫(yī)療補助范圍給予適當(dāng)補助。具體為：一級至六級殘疾退役軍人、七級至十級舊傷復(fù)發(fā)的殘疾退役軍人醫(yī)療費補助標(biāo)準(zhǔn)為100％；在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、烈士遺屬、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員醫(yī)療費補助標(biāo)準(zhǔn)不低于80％；七級至十級殘疾軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、帶病回鄉(xiāng)退役軍人醫(yī)療費補助標(biāo)準(zhǔn)不低于50％。”詳細(xì)的答復(fù)，讓記者和在場的人都不由自主感到敬佩。

　　看到老兵齊曉光的欣喜，孫擁輝對在場的退役軍人工作者說：“工作要細(xì)心，做老兵的服務(wù)工作更要實，只要用心用情做退役軍人工作，就能感動他們，他們就會記住你，退役軍人的幸福指數(shù)就會更高。”

　　“調(diào)研不僅要了解掌握基層工作中的好經(jīng)驗好做法，還要幫他們查找問題短板。針對調(diào)研中老兵反映的困難，我們募集退役軍人援助關(guān)愛基金1.12億元，累計使用3072萬元，常態(tài)化開展‘情暖老兵’關(guān)愛行動，幫助全省10305個困難退役軍人解決急難愁盼問題。”一路走一路聊，隨后，孫擁輝來到軍創(chuàng)企業(yè)神鵲茶場，就推動軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，聽取軍創(chuàng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于品牌創(chuàng)建、隊伍建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等情況介紹和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見建議后，與同行的人現(xiàn)場研究破解困難之策，推動落實軍創(chuàng)企業(yè)融資、稅收優(yōu)惠優(yōu)待等政策。

　　“深入一線摸實情，貼近老兵知困難，撲下身子尋良策。”在孫廳長的調(diào)查研究課程表中，一條條問題在調(diào)研中厘清，一項項矛盾困難在調(diào)研中解決。

　　“調(diào)研不僅要了解掌握基層亮眼工作，還要發(fā)現(xiàn)解決問題，做到在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，在調(diào)研中解決問題。”這才是孫廳長推動問題解決的良方。

推動發(fā)展課：守初心決心信心

時間：7月18日

地點：國家檢察官學(xué)院貴州分院

參加人員：2023年貴州省待安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官

　　7月18日，在國家檢察官學(xué)院貴州分院，一堂“轉(zhuǎn)業(yè)軍官轉(zhuǎn)身轉(zhuǎn)崗大講堂”座無虛席。授課人正是孫擁輝。

　　“我會安置去哪？”“我能選到好單位嗎？”“我能不能勝任新工作？”課堂上，轉(zhuǎn)業(yè)軍官拋出了對前程的迷茫和對未來的困惑等一個個問題。

　　引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)軍官樹立志向、堅定信心、轉(zhuǎn)變態(tài)度，以“歸零”的心態(tài)邁好轉(zhuǎn)身轉(zhuǎn)崗的第一步，是推動安置質(zhì)量提升的關(guān)鍵。“創(chuàng)新移交安置舉措，明確市縣兩級落實兜底安置責(zé)任；優(yōu)化安置方式，實行‘陽光安置’，提高‘直通車’安置比重；拓寬安置渠道，按照不低于本區(qū)域安置人數(shù)的5％，籌集縣處級、鄉(xiāng)科級實職崗位用于接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官。”面對誠懇問詢的轉(zhuǎn)業(yè)軍官，孫擁輝說出一連串安置福利政策，給轉(zhuǎn)業(yè)軍官加油鼓勁，讓他們安心。

　　“抓好轉(zhuǎn)業(yè)軍官適應(yīng)性培訓(xùn)，我們堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，針對轉(zhuǎn)業(yè)軍官的需求‘對癥下藥’，用已安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官的成功經(jīng)驗，幫助待安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官消除思想顧慮、化解心理疙瘩。”孫擁輝告訴記者。

　　“集中審檔、適應(yīng)性培訓(xùn)、公開選崗、定期回訪……”聽著孫廳長介紹，貴州省安置工作的脈絡(luò)清晰呈現(xiàn)。

　　“總的感受，主要是把握好‘不變’和‘變’的關(guān)系。‘不變’是要將‘退役不褪色’這句話踐行好，‘變’是要轉(zhuǎn)變角色，更要轉(zhuǎn)變理念。”培訓(xùn)結(jié)束后，轉(zhuǎn)業(yè)軍官高楊這樣告訴記者。

　　談話間，孫擁輝打開微信，向記者展示了一條朋友圈信息：“感謝專項招聘政策的實施，能到管理崗工作，進(jìn)一步激發(fā)了我的工作熱情和積極性，我一定在崗位上發(fā)揮咱們退役軍人不怕苦、不怕累，敢試敢闖的精神。”

　　孫擁輝告訴記者，這位退役軍人叫蘇星，曾在新疆森林消防總隊服役12年，通過專項招聘成功考上貴陽市退役軍人服務(wù)中心管理崗位，目前被選派到貴陽市息烽縣鹿窩鎮(zhèn)大石頭村任駐村第一書記。

　　孫擁輝借機(jī)“透露”，這是貴州退役士兵安置的一個“妙招”。“推行事業(yè)單位管理崗位專項招聘退役士兵，拓寬退役士兵安置渠道，為當(dāng)年或往年安置的退役士兵提供到管理崗位工作的機(jī)會，打破退役士兵安置工勤崗位職務(wù)晉升的‘天花板’。”此外，通過“選拔—培養(yǎng)—上崗”模式，公開選拔、定向培養(yǎng)29名“兵教師”，完善了退役軍人“上崗直通車”模式，為推動退役軍人高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)提供新途徑，打造了“兵教師”品牌。

　　“聚焦官兵‘后路’，創(chuàng)新安置舉措，著力提升安置質(zhì)量。近5年，我們探索創(chuàng)新推動安置工作模式方式轉(zhuǎn)變，妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官1400余名、安排工作退役士兵（退出消防員）3300余名，安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位比例分別為96％、86％，做到部隊、用人單位和個人三方滿意。”移交安置和軍休處負(fù)責(zé)人向記者介紹。

檢視整改課：促即知即行即改

時間：7月19日

地點：貴州省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會會場

參加人員：全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人

　　“破難先知短，整改有方向。仁懷市‘兵＋X’先行試點，‘闖’出了退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的新路，創(chuàng)造了‘貴州品牌’、積累了‘貴州經(jīng)驗’，形成了‘貴州特色’。大家要充分發(fā)揮先行試點建設(shè)的引領(lǐng)作用，實事求是地查找制約貴州退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的‘瓶頸’，找準(zhǔn)短板弱項，精準(zhǔn)發(fā)力，更好促進(jìn)全省退役軍人工作邁上新臺階。”7月19日，貴州省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會舉行，孫擁輝的開場白直面問題，總結(jié)經(jīng)驗。

　　怎么破難？如何知短？記者在孫擁輝廳長的這堂檢視整改課上找到了答案。

　　“全省退役軍人教育培訓(xùn)面臨的主要問題是培訓(xùn)內(nèi)容與退役軍人實際需求、就業(yè)前景等不夠匹配，對退役軍人享受的各類優(yōu)待政策宣傳還不夠到位，培訓(xùn)制度機(jī)制還不夠健全，這些都導(dǎo)致退役軍人參與培訓(xùn)的積極性不高，請大家對號入座，及時整改。”孫擁輝和全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人交流。

　　“穆迪局長，上次軍創(chuàng)企業(yè)反映的問題解決得怎樣？”

　　“要敢于直面問題，想方設(shè)法解決問題。要根據(jù)軍創(chuàng)企業(yè)的不同階段、不同領(lǐng)域、不同貢獻(xiàn)，制定不同的幫扶政策和舉措，做到分類施策、精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)針對性、精準(zhǔn)性、實效性，避免‘撒胡椒面’‘一刀切’。”孫擁輝說出了自己對解決軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)展難題的思考。

　　“檢視整改問題，既是抓好工作的基礎(chǔ)工程，又是發(fā)展之要。”邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，貴州把問題整改貫穿檢視整改課。在貴州，“三個體系”的建立健全，實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)從“無”到“有”的變革；“兩個服務(wù)”的有力有效，實現(xiàn)了保障從“弱”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)換；“貴州做法”的深化轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了發(fā)展從“量”到“質(zhì)”的跨越。這些成果都經(jīng)歷了檢視整改課的“大考”。