中國退役軍人·全媒體記者?趙晨冉

近日，新一屆全國雙擁模范城（縣）名單發布。縱覽榮譽榜單，河南民權、四川甘孜、湖北荊門等城（縣）首次登榜。在新時代雙擁工作中，他們不僅積極鞏固“軍愛民、民擁軍”的光榮傳統和政治優勢，還在鄉村振興、邊疆治理、產業升級等領域不斷探索創新，彰顯雙擁實踐的智慧與溫度，續寫愛我人民愛我軍的時代新篇。

縣域雙擁講述“小城大愛”

進入4月，河南省商丘市民權縣的黃河故道沿線生機盎然。這片曾被風沙肆虐的土地如今已變為占地面積6.9萬畝的林海，成為一條造福百姓的“生態走廊”“致富走廊”。在民權的生態蝶變中，人民子弟兵的身影從未缺席——部隊援建的“雙擁林”匯于萬畝林海。

這座中原縣城雙擁歷史悠久。革命戰爭年代，全長50余公里的地下工事見證了民權軍民同心抗敵的壯舉。老擁軍模范杜合銀與祖父、父親多次參加抬擔架、送軍糧、送軍鞋等擁軍支前行動，參與救治、轉運我軍傷病員。“那時候，家家戶戶都是‘后勤兵’。”老人撫摸著泛黃的軍屬光榮牌，眼睛泛著淚花回憶道。

進入新時代，民權的雙擁工作在傳承中創新，被納入“一把手工程”，縣委書記、縣長分任雙擁指揮部政委、指揮長，構建起“黨委領導、政府主導、軍地協同、社會參與”的工作體系，將雙擁工作納入經濟社會發展規劃。在制度賦能下，近五年全縣累計發放優待撫恤資金2.17億元，為1.8萬名退役軍人辦理優待證，為2.3萬個烈軍屬家庭掛上光榮牌。更暖心的是，500余家商場、醫院、景區加入“擁軍聯盟”，構建起覆蓋優撫對象日常生活的優待服務網絡。如今，走在民權街頭，雙擁主題公園將雙擁元素融入城市景觀，城區雙擁永久標識牌隨處可見，“雙擁號”公交車穿梭在大街小巷。

在中國廣袤的國土上，縣級城市作為連接城鄉的樞紐，正以獨特的方式書寫著新時代雙擁工作的動人篇章。

在福建省泉州市惠安縣，全國唯一的“解放軍烈士廟”靜靜矗立，廟內供奉著27位解放軍烈士的塑像。這座始建于1949年的特殊廟宇，見證了當地群眾與解放軍戰士的軍民情誼——在敵軍轟炸中，戰士們為保護漁家女孩犧牲。勝利后，當地群眾自發修建“烈士廟”來緬懷犧牲的戰士。對今年首次獲評全國雙擁模范城（縣）的惠安來說，這座廟宇不僅是愛國主義教育基地，更成為雙擁模范城（縣）的精神象征。

重慶市潼南區以“雙擁文化+”模式激活紅色資源。依托楊闇公烈士陵園、楊尚昆故居等紅色地標，當地打造“紅巖先鋒·馬掌鐵”文化品牌，通過沉浸式國防教育活動讓青少年感受“人生如馬掌鐵，磨滅方休”的革命精神。2024年，潼南雙擁示范街、擁軍商場等場所的570余家商戶加入“雙擁聯盟”，紅色基因與現代服務深度融合，讓尊崇軍人的理念融入市井煙火。

在廣西，浦北縣軍地雙方本著“部隊所需、地方所急、資源共享、優勢互補”原則，用軍地互簽“雙清單”形式，連續六年推進軍地互辦實事133件，“軍地互辦實事”已成為浦北縣雙擁工作的閃亮品牌。

湖北省鄂州市新建烈士紀念園，打造雙擁主題公園、雙擁一條街，在繁華地段制作雙擁文化展示墻，遍布全城的固定式雙擁宣傳標識成為當地雙擁文化的亮麗風景線。

自1991年首次開展全國雙擁模范城（縣）命名以來，300余個縣級城市獲此殊榮，見證著基層雙擁工作從制度實踐到軍民融合的深刻變革。2025年新一屆全國雙擁模范城（縣）中，縣域雙擁實踐如同星星之火，正以“潤物細無聲”的方式展示著雙擁工作的“小城大愛”。

軍民同心聚力團結花開

4月的川西高原依舊春寒料峭，全國雙擁模范城（縣）命名的喜訊則在此時傳回了甘孜藏族自治州。甘孜州是新中國第一個專區級少數民族自治州，如今“雙擁之花”在這里為新時代民族團結與國防建設寫下了生動注腳。

沿著318國道行駛至康定南郊，一條1.2公里長的雙擁文化街出現在眼前。街上游人如織，街邊浮雕上刻畫著紅軍長征過甘孜、十八軍進藏等歷史場景，藏族老人多吉次仁駐足在一幅“飛奪瀘定橋”壁畫前，用藏語向孫輩講述：“當年紅軍就是從這里跨過鐵索橋，才有了我們今天的生活。”

“近幾年，甘孜旅游通過創新傳播與構建‘流量—留量—產業’服務體系‘爆火出圈’，僅2025年春節期間，全州就接待游客171.18萬人次。”甘孜州雙擁辦工作人員沙瀧介紹，流量促進了紅色旅游的發展，全州56處紅色場館、245個雙擁“打卡點”串聯成“紅色基因傳承帶”，每年吸引游客超百萬人次。在稻城亞丁景區，退役軍人索朗達吉既是旅游大使，又是紅色宣講員。他總說：“我的父親是老兵，他教我唱紅歌、講紅軍故事。現在我用歌聲讓更多人記住這段歷史。”

面對發展機遇，甘孜州將“雙擁+旅游”深度融合，115個A級旅游景區對軍人軍屬免票，7條紅色旅游線路帶動沿線經濟振興。2024年，全州紅色旅游收入創新高。“讓歷史地標成為精神燈塔，軍民團結就有了根和魂。”甘孜州退役軍人事務局相關負責同志說。

2024年，雅江山火救援現場，一幅畫面令人動容：武警官兵與“圣潔甘孜”退役軍人志愿者并肩作戰，藏族阿媽帶著村民連夜蒸饃饃送到前線。“過去支援是‘救急’，現在是‘造血’。”參與救援的武警官兵感慨。如今，州政府與駐地部隊建立“雙清單”制度，支持部隊基建，解決訓練場用水用電等難題；駐軍則幫扶22個村莊，結對190余戶農牧家庭。軍地聯合組建的95人“翻譯向導隊”既為部隊訓練提供語言支持，又幫助牧民拓展牦牛銷售渠道。在康定市南無村，藏族村民多吉的鍋莊餐館在退役老兵的幫扶下，從三張桌子的小飯館發展為千人宴廳，如今更成為軍地聯歡的“暖心驛站”。

雙擁工作是民族團結的“催化劑”。在海南省，樂東黎族自治縣結合傳統節日開展軍民共建活動；在貴州省，威寧彝族回族苗族自治縣擦亮“立功群體”金字招牌，朝陽寨全村41戶人家走出22位戍邊軍人，88人次榮立軍功；在云南省，文山壯族苗族自治州開展“百企千店”社會化擁軍活動，推動社會化擁軍向縱深發展……將紅色基因與民族文化融合，打造情感共鳴點；以“雙清單”“社會化擁軍”等機制創新模式，實現軍地資源互補；以服務為抓手，讓尊崇落到實處。以新一批首次命名的民族地區全國雙擁模范城（縣）為生動案例，一條民族地區軍民融合的新路正愈加清晰。當軍民同心之花開遍雪域，民族團結與國防建設的共榮篇章和生動故事正從這里走向全國。

產業沃土孕育雙擁新機

當“軍民魚水情”深植天府產業沃土，一條以產業促發展的雙擁模式快速成形，描繪出軍民協同、雙向奔赴的新篇章。

川西平原春意盎然，四川省眉山市仁壽縣珠嘉鎮三溪社區的高標準農田溝渠縱橫。退役軍人、社區書記辜志勇抓起松軟的黃土笑道：“今年收成差不了！”這位退役28年的老兵，正帶領村民推動機械化與土壤改良，耕耘農田面積達6000畝。30公里外的丹棱縣張場鎮，退役軍人方聰通過科學分析土壤數據，精準調配肥料，將680畝荒地改造成機械化示范田，創造600余個就業崗位。東坡區永壽鎮退役軍人劉漢奎25年間將低產田改造成現代化農場，如今田地成本降低、效益翻倍，育秧盤里的嫩芽已破土而出。

這些“兵支書”的背后，是眉山軍地攜手打造的“雙擁田”戰略。眉山軍地積極開展雙擁共建，軍隊結對幫扶永豐村等10個村（社區），幫助培訓農技骨干1000余人，建成“天府糧倉”擁軍田22塊，為成都平原戰略大后方糧食生產貢獻雙擁力量。在政策上，金融機構為糧食種植戶提供低息貸款，專家團隊進行“一對一”技術指導；在實踐中，現役官兵與志愿者組成助耕隊，在農忙時節活躍于田間地頭。2024年成立的退役軍人建設“天府糧倉”聯合會，更將32家涉農軍創企業擰成一股繩，實現技術共享、資源互通。目前，眉山已有1500余名退役軍人扎根糧食生產，3萬余畝農田年產出1900萬公斤糧食。從手握鋼槍的戰士到嚴守糧食安全底線的新農人，他們將軍旅淬煉的堅韌化作深耕大地的力量。

在“中國煙花之鄉”湖南瀏陽，東信煙花集團有限公司的退役軍人燃放隊由200多名退役軍人組成，已成為瀏陽花炮產業的金字招牌。“既解決了就業，又傳承了技藝。”東信煙花創始人、退役軍人鐘自奇介紹，目前瀏陽有2000余名退役軍人進入煙花廠，活躍在煙花產業鏈上，實現了“退役即就業、上崗即能手”。

在湖北荊門，航空產業的騰飛為雙擁工作帶來新可能。2018年10月，世界最大水陸兩棲飛機AG600在漳河水庫首飛成功。這座曾誕生我國首代大型水上飛機水轟－5的城市，如今依托中航工業605所等龍頭，建成全國首個愛飛客航空小鎮。小鎮涵蓋飛行體驗、跳傘營地、通航總部等業態，獲評國家通用航空產業綜合示范區。從軍用研發基地到“航空+文旅”示范區，荊門實現了軍民融合的華麗轉身。

在陜西，大衡天成信息科技有限公司創始人、退役軍人游鴻，與公司團隊共同研發的國產化大型復雜電磁環境仿真平臺，不僅為軍工、科研院所等提供服務，還應用于與地理、電磁相關的民用領域，成為國內為數不多能夠提供軍民兩用復雜電磁環境監測、構建、仿真與評估綜合解決方案的硬科技術。

以產業為媒，促軍民共融。當前，這種依托地方特色產業開展雙擁工作，從“單向幫扶”到“互利共贏”的轉型，既筑牢國防根基，又為區域經濟高質量發展注入澎湃動能。當軍民融合的齒輪與國防需求緊密咬合，當軍地協同創新的技術成果轉化為惠民富民的經濟動能，產業擁軍便成為新時代雙擁工作的鮮活實踐。