廣東：服務高效暖兵心 戎耀回歸享尊崇
為貫徹落實國務院關于“高效辦成一件事”的部署要求，廣東省退役軍人事務廳在退役軍人事務部的大力指導下，以信息化手段驅動“互聯網+退役軍人服務”，夯實精準化、智慧化、個性化服務基礎，讓“數據多跑路、退役軍人少跑腿”，致力解決辦事環節多、流程繁、耗時長的難題，積極推動退役軍人離隊回鄉服務工作提質增效，切實增強廣大退役軍人的獲得感，積極營造全社會尊重退役軍人的良好風尚。《退役軍人服務一件事 護衛退役士兵暖心返鄉》入選2024年廣東政務服務百優案例。
統籌先行，加強協調聯動，破解“跑動部門多，退役軍人來回跑”難題。考慮到涉及退役軍人接收安置相關業務的多個部門地理位置分散，退役軍人至少跑5處，甚至往返跑多次，廣東省退役軍人事務廳切實履行退役軍人服務“一件事”牽頭單位責任，積極謀劃為退役軍人提供優質高效便捷服務。強化部門聯動。密切聯系公安、人社、醫保、人武等部門，在制度創新、流程再造、系統對接、數據共享等方面加強聯動，凝聚多方合力，形成以省退役軍人事務部門牽頭、多部門分工合作、全面協同辦理的服務模式。在“退役軍人服務一件事”納入《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單》后，印發相關工作方案，進一步優化政務服務流程。暢通溝通渠道。積極開展業務調研，向基層宣傳政策方向，及時掌握業務動態，收集匯總實施過程中存在的問題并及時解決，實現上下聯動，步調一致。加強業務指導。指導各地切實做好退役軍人“一站式”服務工作，在每年退役軍人返鄉報到高峰期前對基層做好指導和培訓，印制業務流程手冊等，全力推動退役軍人服務“一件事”一門受理、并聯辦理、高效辦成。
數字賦能，提升服務效能，破解“辦理時間長，全程耗時耗精力”難題。通過減材料、少跑動、縮時間、優流程等“四優”手段，線上線下齊發力，全面提升服務質效。“線上辦”提速。統籌建設省退役軍人“一站式”服務系統（以下簡稱“服務系統”），在廣東省一體化政務服務平臺上實現多個事項集成化辦理，并拓展至廣東省移動民生服務平臺“粵省事”移動端，便利退役軍人掌上辦理。基于廣東省數據資源“一網共享”平臺，推動申請表單項和材料的跨部門共享，減少高頻同類信息“二次提交”，推動聯辦事項實現“快辦”服務升級。“線下辦”提質。充分發揮綜合性政務服務大廳窗口綜合業務辦理和退役軍人服務站專職服務的優勢，采取多部門聯合辦公、授權窗口統一受理等方式，綜合運用服務系統、郵政快遞、服務人員幫辦代跑等多種方式，實現材料分送、并聯辦理，切實減少退役軍人現場跑動次數，讓退役軍人辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變。
精準服務，優化業務流程，破解“提交材料多，表單填寫冗余復雜”難題。經統計，退役軍人辦理業務需跨部門提交21份材料，填寫6個表單及71個信息項，存在材料冗余、填報繁瑣問題。對此，省退役軍人事務廳充分利用“數字政府”數據共享成果，以優化業務流程為切入點，推動服務保障更有效率更有溫度。關聯場景，流程再造。結合相關單位業務辦理場景，深入梳理并精簡辦理流程，去重表單數據項簡化填寫內容，通過統一身份認證強化數據核驗效能，采用并聯模式縮短辦理時限，形成退役軍人服務“一件事”標準化工作規程和辦事指南。細化流程，精細管理。推進政務服務事項基本目錄標準化，組織編制基礎服務事項清單及要素規范，力求減少退役軍人到現場辦理次數，少填少報降低辦事成本。明確各事項服務流程，推動服務事項規范化、精細化管理。事項擴容，服務延伸。在“退役軍人服務一件事”11個服務事項基礎上，廣東省增加了駕駛證申領、黨（團）組織關系轉接等聯辦事項，退役軍人通過一次申請，實現14個聯辦事項同步辦理，進一步滿足退役軍人多元化個性化需求。
在組織架構上，“一盤棋”統籌推進。橫向協同，融通公安、人社等省級部門，強化跨部門政策、業務、系統協同和數據共享，重構辦理流程，對接業務系統，合力增強退役軍人服務保障的系統性、整體性。縱向聯動，省級指導、市級協調、縣級落實，加強資源整合，深化服務執行，在全省普遍建立“部門協同、整體聯動”的工作機制，基本實現退役軍人服務“一件事”一門受理、并聯辦理、高效辦成。在成效檢驗上，“一站式”提質增效。服務系統的投入使用，改變了以往事項串聯辦理的模式，實現多個事項并聯辦理。2024年至今，累計為3.15萬名退役軍人提供服務近10.04萬人次，切實讓退役軍人體驗到有溫度、有速度、有力度的優質服務。退役軍人跑動次數從6次減少到最多2次，表單填寫項從最多71項縮減到26項，所需辦理材料從21份優化為5份，退役軍人辦理涉及5個部門的11項業務，總耗時從原來的23.3天大幅縮減至7天。在服務保障上，“一體化”提高效率。系統整合層面，完成與醫保、社保系統的對接，退役軍人基本醫療保險參保登記、基本醫療保險關系轉移接續、社會保障卡申領、退役報到信息登記等事項辦理環節大幅精簡，整體服務流程實現數字化重構。數據互通層面，部門內部各業務系統數據互通有無，外部融合多部門數據，切實做到少填少報，提升辦事體驗。
